Вопрос - Ответ ч.3

Вопрос: как правильно уволить за нарушение трудовой дисциплины и правил трудового распорядка. Что для этого нужно, какие подтверждающие документы?

Ответ:Трудовой кодекс РФ в ст. 192 предусматривает несколько варрантов дисциплинарных взысканий:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение по соответствующим основаниям.

К дисциплинарным взысканиям, в частности, относится увольнение работника по основаниям, предусмотренным пунктами 5, 6, 9 или 10 части первой статьи 81, пунктом 1 статьи 336 или статьей 348.11 настоящего Кодекса, а также пунктом 7, 7.1 или 8 части первой статьи 81 настоящего Кодекса в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей.

За нарушение трудовой дисциплины и правил внутреннего трудового распорядка может быть применено дисциплинарное взыскание, в т.ч. в виде увольнения.

Первоначально необходимо зафиксировать само нарушение путем составления соответствующего акта при участии и подписи других работников (не менее 3-х). Кроме того, не лишним будет наличие служебной или докладной записки от непосредственного начальника данного работника или других работников о том, что работник нарушает дисциплину.

Далее, согласно ст. 193 ТК РФ необходимо затребовать письменное объяснение у работника. Соответствующее требование стоит составить в письменной форме и ознакомить сотрудника с ним под подпись. Если требование не удается вручить лично, его следует направить по почте на адрес работника. Направлять требование лучше заказным письмом или ценным с описью вложения, с уведомлением о вручении. В письме указать срок, в течение которого работник должен предоставить объяснения.

Согласно ч. 1 ст. 193 ТК РФ объяснение работник должен представить в течение 2-х рабочих дней. Если работник нарушил трудовую дисциплину по уважительным причинам или представил оправдательные документы, подтверждающие его невиновность, то уволить его по рассматриваемому основанию нельзя.

Если же работник не представил никаких объяснений, то работодатель должен составить соответствующий акт. Непредставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания в качестве увольнения (ч. 2 ст. 193 ТК РФ). И лишь после этого происходит увольнение работника, составление приказа об увольнении. Работника необходимо под роспись ознакомить с приказом, выдать документы (трудовую книжку, справку и др.) и произвести расчет в день увольнения. Если работник отказывается подписать приказ об увольнении или получить документы, то об этом необходимо составить соответствующий акт при участии других работников


Вопрос: Могу ли я принять на должность помощник агронома. в штатке такой должности нет, но мы ее добавим, вопрос в том, ее не могу найти в ЕКТ можно ли самой придумывать должности? 

Ответ: В соответствии со ст. 57 ТК РФ обязательными для включения в трудовой договор условием является условие о трудовой функции (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, или соответствующим положениям профессиональных стандартов.

В соответствии со ст. 143 ТК РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (утв. Постановлением Минтруда РФ от 09.02.2004) единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих предназначен для решения вопросов, связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы управления персоналом организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм деятельности.

Квалификационные характеристики служат основой для разработки должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, их прав и ответственности (п. 5 указанного Порядка применения единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих).

Указывать должность в соответствии с наименованием должности в квалификационном справочнике необходимо, если с выполнением работ по этой должности связано предоставление компенсаций и льгот или наличие ограничений, а также в том случае, работодатель - бюджетное учреждение, в связи с тем, что тарификация работ и тарифных разрядов (установление системы оплаты труда) производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов.

В том случае, если компенсаций и льгот для данной должности не предусмотрено, и работодатель не обязан применять единую тарифную сетку для оплаты труда, применение квалификационных справочников носит для него рекомендательный характер, а соответственно, работодатель вправе ввести в штатное расписание любую должность, наименование которой, в т.ч. не предусмотрено ЕКТС, т.е. можно придумать самой.



Вопрос: В соответствии с Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н "Об утверждении Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами" и согласно Единым типовым нормам, которые вступят в силу, работодатель по прежнему обязан выдавать СИЗ в том количестве, которое прописано в нормах или больше. Вопрос такой: Уборщику производственных и служебных помещений предусмотрена выдачаПерчаток для защиты от механических воздействий (истирания) в количестве 12 пар в год. Уборщики моют полы и соотвтетсвенно постоянно контактируют с водой и им необходимо выдавать перчатки резиновые (для защиты от воды). Имеет ли работодатель право не выдавать перчатки хб вовсе или выдавать их в количестве 6 пар, и 6 пар резиновых ( с оформлением соотвтетсвующего протокола/приказа о замене одних сиз на другие разумеется)? Будет ли это нарушением?

Ответ

Порядок и нормы выдачи СИЗ установлены Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 766н и Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утв. Приказом Минтруда России от 29.10.2021 N 767н. Данные нормативно-правовые акты вступают в силу 01.09.2023 г.

В соответствии с Правилами обеспечение СИЗ и смывающими средствами осуществляется на основании единых Типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств с учетом результатов специальной оценки условий труда, результатов оценки профессиональных рисков, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии). Работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи СИЗ и смывающих средств работникам организации. Потребность в СИЗ устанавливается работодателем в зависимости от профессий (должностей) работников организации с учетом перечня и уровня воздействия на работников вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных на рабочих местах по результатам СОУТ и ОПР, количества работников на этих рабочих местах, с учетом организации мероприятий по уходу и иных факторов, определяемых работодателем, влияющих на уровень потребности в СИЗ. Нормы разрабатываются работодателем на основе Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ и ОПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ. Работодатель с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками представительного органа (при его наличии) может осуществлять замену одного СИЗ, указанного в Единых типовых нормах, на другое, обеспечивающее равноценную или превосходящую по своим свойствам защиту от вредных и (или) опасных производственных факторов и опасностей, установленных по результатам СОУТ и ОПР с отражением результатов замены в Нормах.


Вышеуказанной позиции придерживается и Минтруд в Письме Минтруда России от 30.09.2016 N 15-2/ООГ-3519. Несмотря на то, что данное Письмо было подготовлен по «старым» положениям о выдаче СИЗ, оно все равно является актуальным, т.к. и новые правила, и старые содержат в себе аналогичные положения относительно замены СИЗ.

Учитывая вышеизложенное, полагаю, что работодатель вправе произвести замену одних СИЗ на другие, если это необходимо для устранения факторов вредного воздействия с учетом результатов СОУТ и трудовых функций работника, которые в вашем случае должны показать, какие именно СИЗ необходимы уборщику, исходя из выполняемых обязанностей и работ. Данные изменения необходимо закрепить соответствующим локальным актом организации. В тоже время считаю, что уборщик ведь не только делает влажную уборку, поэтому ему необходимы и перчатки х/б. 


Вопрос: Судом общей юрисдикции вынесено решение но оно еще не вступило в законную силу. Стороны договорились заключить мирное соглашение (договор) как это сделать и на какой стадии после вступления решения в силу, до вступления решения в законную силу или в аппеляции?» могу сообщить следующее.

Ответ: В соответствии с п. 1 ст. 153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Таким образом, вы можете заключить мировое соглашение и до того, как решение суда вступит в силу, и после его вступления в силу, и даже на стадии исполнительного производства.

Ст. 153.9 ГПК РФ установлено, что мировое соглашение заключается в письменном виде и утверждается судом. Требования к форме мирового соглашения указаны  в ст. 153.9 ГПК РФ. Порядок утверждения мирового соглашения урегулирован ст. 153.10 ГПК РФ: мировое соглашение утверждается судом, в производстве которого находится дело. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции. Таким образом, вам необходимо подготовить мировое соглашение, подписать его всеми сторонами и направить в суд, который вынес решение. Также необходимо направить в суд и заявления от каждой стороны, содержащие просьбу об утверждении мирового соглашения. Суд рассмотрит мировое соглашение и заявление и, если они не противоречат закону и не нарушают права третьих лиц, утвердит мировое соглашение и вынесет соответствующее определение.


Вопрос: Такая ситуация. с участием грузовой машины, принадлежащей ПАО, причинен ущерб администрации поселка (сбит дорожный знак, повреждена также солнечная батарея установленная на знаке).  Вправе ли администрация обратиться в страховую компанию за возмещением  причиненного ущерба?

Ответ: В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" и гл. 1 Правил дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 дорожно-транспортное происшествие - событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" объектом обязательного страхования являются имущественные интересы, связанные с риском гражданской ответственности владельца транспортного средства по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда жизни, здоровью или имуществу потерпевших при использовании транспортного средства на территории Российской Федерации.

Пункт 3 Приложения к Правилам учёта и анализа дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах РФ это подтверждает. В нём указано, что одним из видов ДТП как раз является наезд на препятствие - происшествие, при котором транспортное средство наехало или ударилось о неподвижный предмет. Столкновение с препятствием включено в условие страхования ОСАГО. Таким образом, если в результате ДТП причинен имущественный вред дорожному знаку и солнечной батареи, т.е. имуществу, то соответственно в этом случае распространяется действие полиса ОСАГО.

Согласно ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.  Страховая компания обязана по действующему полису ОСАГО возместить причиненный ущерб в размере не превышающем 400 000 руб. Если же ущерб более указанной суммы, то оставшуюся часть будет возмещать лично причинитель вреда из собственных средств (для этого потребуется обращение в суд). Исходя из вышеизложенного, Администрация вправе обратиться в страховую компанию с заявлением о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП.


Вопрос: Обязан ли ОМСУ передать сведения в Росреестр о признании гражданина недееспособным и назначении ему опекуна, во избежание отчуждения имущества принадлежащего недееспособному?

Ответ: Согласно п. 28 Правил предоставления документов, направляемых или предоставляемых в соответствии с частями 1, 3 - 13.3, 15, 15(1), 15.2 статьи 32 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в федеральный орган исполнительной власти (его территориальные органы), уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 N 1532 в случае вынесения решения о признании гражданина ограниченным в дееспособности или недееспособным суд направляет в орган регистрации прав копию судебного акта, вступившего в законную силу, о признании гражданина ограниченным в дееспособности или недееспособным.

В соответствии с законом «О государственной регистрации недвижимости» сведения о недееспособности вносятся в ЕГРН в порядке межведомственного взаимодействия.

Суд, вынесший решение о признании гражданина недееспособным, ограниченно дееспособным, в срок не более чем три рабочих дня со дня вступления в силу судебного акта обязан направлять в орган регистрации прав копию вступившего в законную силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным.

Орган регистрации прав при поступлении таких сведений о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными, а также сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника жилого помещения, оставшихся без попечения родителей, вносит в ЕГРН запись в срок не более трех рабочих дней с момента поступления указанных сведений в порядке межведомственного информационного  взаимодействия.

Таким образом, документом, на основании которого в ЕГРН вносится информация о признании недееспособными или ограниченно недееспособными является копия вступившего в законную силу судебного акта о признании гражданина ограниченным в дееспособности или признанным недееспособным, а органом, обязанным уведомить Росреестр о признании гражданина недееспособным является суд, вынесший соответствующее решение. Таким образом, законодатель не обязывает ОМСУ передать сведения в Росреестр о признании гражданина недееспособным, поскольку такая обязанность возложена на суд.


Вопрос: Если день увольнения сменного работника приходится на субботу, можно ли приказ об увольнении издать в пятницу и ознакомить с ним работника в пятницу?

Ответ: Федеральная служба по труду и занятости (Роструд) разъяснила 18 июня 2012 г. N 863-6-1 о том, что в соответствии со ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника. Если последний день срока трудового договора приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день (ст. 14 ТК РФ). В случае, если трудовой договор прекращается с работником, которому установлен сменный режим рабочего времени, то датой прекращения трудового договора является день последнего рабочего дня, в том числе выпадающий на выходной или нерабочий праздничный день. На основании ст. 84.1 ТК РФ работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку в день прекращения трудового договора и произвести с ним окончательный расчет согласно требований ст. 140 ТК РФ. Данная норма распространяется и на работников, подлежащих увольнению в выходной либо нерабочий праздничный день.

Кроме того работнику, увольняемому в выходной день, все суммы, причитающиеся при увольнении, нужно выплатить: - в ближайший следующий за днем увольнения рабочий день, если дата увольнения работника - его рабочий день, но выходной для бухгалтерии (ст. 14 ТК РФ, Письмо Минтруда России от 25.10.2018 N 14-2/ООГ-8496). Но если работник настаивает на расчете именно в выходной день, то лучше согласиться с его требованиями, поскольку согласно позиции Роструд с работником необходимо рассчитаться в день увольнения, даже если этот день - выходной. А за задержку выплат при увольнении предусмотрена ответственность, при этом Трудовой кодекс РФ не запрещает увольнять в выходной день.

Обычно приказ об увольнении издают и подписывают в день увольнения. Но можно оформить его и заранее. Законодательством никаких ограничений в этом вопросе не предусмотрено, главное, чтобы дата увольнения осталась прежней, выпадающей на выходной - последний рабочий день работника. Соответственно и ознакомить работника с этим приказом вы можете заранее.



Вопрос: По какой форме заполняется журнал по повторному инструктажу по охране труда на рабочем месте?

Ответ: В соответствии с действующим законодательством РФ, в организации должен быть один журнал регистрации инструктажа на рабочем месте, в котором регистрируется и первичный, и, инструктаж на рабочем месте, и повторный, и внеплановый. Форма данного журнала установлена ГОСТ 12.0.004-2015. Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения, утв. Приказом Росстандарта от 09.06.2016 N 600-ст, - А.5 Форма А.5 - Форма журнала регистрации инструктажа на рабочем месте.



Вопрос: В какой суд обратиться иностранному гражданину при оспаривании распоряжения о признании нежелательным пребывания в РФ?

Ответ: В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации"  административные исковые заявления об оспаривании решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию  подаются в суд по месту нахождения соответствующего органа, организации, должностного лица (часть 1 статьи 22 КАС РФ) либо в суд, указанный в частях 2, 3 статьи 24 КАС РФ, по выбору административного истца.


.Вопрос: Какие документы нужно предъявить для перерасчета  воды горячей и холодной в связи с длительным отсутствием?

Ответ: В соответствии с п. 86 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства от 6 мая 2011 г. N 354 при временном, то есть более 5 полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении, не оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета в связи с отсутствием технической возможности его установки, подтвержденной в установленном настоящими Правилами порядке, осуществляется перерасчет размера платы за предоставленную потребителю в таком жилом помещении коммунальную услугу, за исключением коммунальных услуг по отоплению, электроснабжению и газоснабжению на цели отопления жилых (нежилых) помещений. Размер платы за коммунальную услугу по водоотведению подлежит перерасчету в том случае, если осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению и (или) горячему водоснабжению.

Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем в течение 5 рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете размера платы за коммунальные услуги (далее - заявление о перерасчете), поданного до начала периода временного отсутствия потребителя или не позднее 30 дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. К заявлению о перерасчете должны прилагаться документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, а также акт обследования на предмет установления отсутствия технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного) приборов учета. При подаче заявления о перерасчете до начала периода временного отсутствия потребитель вправе указать в заявлении о перерасчете, что документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия потребителя, не могут быть предоставлены вместе с заявлением о перерасчете по описанным в нем причинам и будут предоставлены после возвращения потребителя. В этом случае потребитель в течение 30 дней после возвращения обязан представить исполнителю документы, подтверждающие продолжительность периода временного отсутствия.

Согласно п. 93 вышеуказанных Правил в качестве документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, к заявлению о перерасчете могут прилагаться:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;

д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;

е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;

ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;

з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;

и) справка, выданная уполномоченным лицом садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина на садовом или огородном земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд;

к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Документы, указанные в пункте 93 настоящих Правил, за исключением проездных билетов, должны быть подписаны уполномоченным лицом выдавшей их организации (индивидуальным предпринимателем), заверены печатью такой организации (при наличии), иметь регистрационный номер и дату выдачи. Документы должны быть составлены на русском языке. Если документы составлены на иностранном языке, они должны быть легализованы в установленном порядке и переведены на русский язык.

Предоставляемые потребителем копии документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя, должны быть заверены лицами, выдавшими такие документы, или лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством Российской Федерации на совершение действий по заверению копий таких документов.